Publicerad på Altinget 1 juli 2019
Sverige är ett bra land att leva i, men de senaste decennierna har Sverige rasat från toppen till en tionde plats på listan över de mest jämlika länderna i OECD. Inte nog med det. Inkomstskillnaderna har ökat snabbare här än i något annat jämförbart land under samma tidsperiod.
I dag räknas drygt 13 procent av Sveriges vuxna befolkning som relativt fattiga, vilket innebär att de har en ekonomisk standard som skiljer sig avsevärt från vad som är normen i samhället i stort. Ojämlikheten varierar dessutom stort beroende på var du bor.
Kommunala utjämningssystemet
LO:s jämlikhetsutredning föreslår en rad åtgärder för att minska inkomstskillnaderna i hela landet. Det handlar till exempel om ökad kapitalinkomstbeskattning och stärkt arbetslöshets- och sjukförsäkring. En viktig punkt handlar om att förbättra det kommunala utjämningssystemet, som fördelar pengar till Sveriges kommuner och landsting.
Högre trots lägre inkomst
Landets kommuner och landsting har mycket olika skattesatser. Det får en direkt påverkan på människors privata ekonomi. Dessutom är skattesatsen ofta högre i kommuner där medborgarnas inkomster är lägre. Alltså betalar låginkomsttagare ofta mer i skatt, utan att nödvändigtvis få bättre välfärd.
Så kan vi inte ha det. Det kommunala utjämningssystemet behöver användas mer effektivt för att hålla ihop landet och säkra välfärden för vanligt folk.
Höjda statsbidrag
Staten måste också ta ett större finansieringsansvar för välfärden för att undvika behovet av kommunala skattehöjningar av demografiska skäl. Det kan exempelvis ske genom ett handslag mellan kommuner och stat. Statsbidragen till kommuner och landsting måste höjas för att undvika kommunala skattehöjningar på grund av den demografiska utvecklingen.
Borde vara självklart
En stor del av kommunernas kostnader varierar med invånarnas socioekonomi. Ändå är det bara vissa av delmodellerna inom kostnadsutjämningen som tar hänsyn till detta. Det borde vara en självklarhet att socioekonomi får ett större genomslag i kostnadsutjämningen än vad som är fallet idag.
Ta Sverige tillbaka till jämlikhetstoppen
LO föreslår därför följande:
- Skatteutjämningen måste ta större hänsyn till att de strukturella kostnaderna i glesbygd är högre än på andra orter.
- Kommunala skattehöjningar av demografiska skäl bör undvikas. Istället behöver staten ta ett större finansieringsansvar för välfärden.
- Det bör skapas ett särskilt statligt stöd till de kommuner som är hårdast drabbade av de demografiska förändringarna.
- Vill politiker öka jämlikheten och minska inkomstskillnaderna mellan människor och regioner, så är det fullt möjligt. Våra förslag gynnar LO-medlemmar, men även alla andra. Ta nu Sverige tillbaka till jämlikhetstoppen.
Marika Lindgren Åsbrink
Anna Almqvist
Ulrika Vedin
Ansvariga för LO:s jämlikhetsutredning